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转发国家安全监管总局关于印发工贸行业遏制重特大事故工作意见的通知

2020-05-26 17:29

各地级以上市安全生产监督管理局,顺德区安全生产监督管理局,中直驻粤有关单位,省有关单位:


现将《国家安全监管总局关于印发工贸行业遏制重特大事故工作意见的通知》(安监总管四〔2016〕68号,以下简称《通知》)转发给你们,并提出如下实施意见,请一并贯彻落实。


一、加强领导,狠抓落实。一是切实提高红线意识和底线思维。各地、各单位要认真落实《通知》精神,坚持把冶金等工贸行业防范遏制重特大事故作为重中之重,加强组织领导,制定专门工作方案,明确责任分工、细化工作措施,强化组织协调和督促检查。二是要强化企业安全生产主体责任落实。督促工贸行业生产经营单位依法建立健全安全风险评估控制、事故隐患排查及安全生产责任制度,认真开展安全风险、事故隐患排查,完善安全设施设备及防护措施,加强危险作业审批和管理,积极开展“三级”安全教育培训,严格遵守安全生产规章制度和操作规程,落实安全生产风险管控主体责任。三是要强化基础,各地安全监管部门要排查摸清企业数量、风险底数等情况基础上,建立市、县工贸行业安全风险等级和重大事故隐患分布电子图,结合隐患排查治理体系建设要求,逐步建立完善安全风险和事故隐患数据库,为下一步建立省级“分布电子图”奠定基础。


二、强化责任,管控风险。各地、各单位要按照《广东省安委会办公室关于印发防范遏制重特大事故工作方案的通知》(粤安办〔2016〕60号)要求,制订工贸行业企业防范遏制重特大事故工作实施方案。要认真贯彻《国家安全监管总局关于印发开展工贸企业较大危险因素辨识管控提升防范事故能力行动计划的通知》(安监总管四〔2016〕31号)、《转发国家安监总局关于开展工贸企业较大危险因素辨识管控提升防范事故能力行动计划的通知》(粤安办〔2016〕43号),制订并落实本地区的实施方案。督促工贸企业对照《工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册(2016版)》,扎扎实实开展较大危险因素辨识、管控工作,并采取“机械化换人、自动化减人”等手段,淘汰不符合有关安全标准、安全性能低下、职业危害严重、危及安全生产的落后技术、工艺和装备,坚决防范较大以上事故的发生。


三、突出重点,深化治理。要按照《关于进一步加强工贸行业涉粉尘爆炸危险企业安全监管工作的通知》(粤安办〔2016〕21号)、《关于印发<广东省粉尘涉爆企业专项治理行动方案>的通知》(粤安办〔2016〕56号)、《转发国务院安委会办公室关于督促涉氨制冷企业重大事故隐患整改加强安全监管工作的通知》(粤安办〔2016〕24号)、《转发国家安全监管总局办公厅〈关于造纸和酱腌菜生产企业有限空间作业条件确认重点工作专项检查情况的通报〉》(粤安监管二〔2016〕2号)、《广东省安全生产监督管理局关于开展工贸行业企业防范机械伤害事故专项治理工作的通知》(粤安监管二〔2016〕4号)等要求,积极开展工贸行业粉尘防暴、液氨使用、有限空间作业、防范机械伤害等专项治理工作。加强行政执法工作,对违反安全生产、职业卫生法律法规的各类违法违规行为,必须严格执行有关法律法规下达执法文书,严格落实停产整顿、关闭取缔等“四个一律”执法措施,集中处罚一批、停产一批、取缔一批典型非法违法企业。通过治理,依法取缔、关闭一批不符合安全生产条件的企业,打造一批典型示范企业,推动工贸行业安全生产形势持续稳定好转。


请各地、各单位于今年12月底前将贯彻落实本通知情况书面上报省局。


广东省安全生产监督管理局

2016年7月13日

(本文转自广东省安监局)

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